特朗普可能完全没有预料到，自己祭出的关税“大棒”不仅没有迫使印度屈服，反而将印度推向了中俄阵营，这令拜登政府感到愤怒与沮丧。8月6日，印度政府突然宣布，印度总理莫迪将在8月底访问中国。这一消息一经发布，立即在国际舆论场引起了轰动。这不仅是自2020年中印加勒万河谷冲突以来，莫迪首次访问中国，更重要的是，这一行程的背后，竟然是特朗普在短短两周内的“推动”，而中俄已为此努力了五年之久。拜登政府这四年里，投入数百亿美元进行战略布局，但这一切现在看似都可能付诸东流。
这一切的起点可以追溯到2020年6月15日。那一天，中印两国在加勒万河谷爆发了激烈的边境冲突，造成了双方军队人员伤亡。印度方面承认有20名军人牺牲，解放军则有4名战士丧生。这场冲突迅速将中印关系推向了冰点，长期以来的边境谈判陷入僵局，局势变得更加复杂。
接下来的五年里，俄罗斯外长谢尔盖·拉夫罗夫频繁往返于北京与新德里之间，力图通过多方会谈、上合组织峰会等渠道缓解中印之间的紧张局势。然而，印度对这些努力反应冷淡，一方面从俄罗斯进口大量折价石油，另一方面却在与美国的互动中频繁示好。在拜登政府执政的四年里，美国试图通过高层互访、军事合作等手段将印度纳入印太战略，甚至将其视为抗衡中国的重要支柱。印度总理莫迪多次访问美国，并在白宫接受盛大的接待；美国也向印度出售了大量先进军事装备，包括无人机与战斗机；四方安全对话（QUAD）机制的推进成为美国战略中的重要一环。
展开剩余77%然而，特朗普的上台却改变了这一切。今年7月底，特朗普公开要求印度停止购买俄罗斯石油，指责印度通过低价购入俄罗斯石油后转售欧洲，不仅获取了可观的差价，还帮助俄罗斯绕过了西方的制裁。印度对此的回应十分直接，继续每日至少进口170万桶俄罗斯石油，占其总进口量的40%。对于印度而言，俄罗斯的石油是其能源安全的关键，断供将会对经济造成严重打击。
特朗普见状后，立即采取了更为强硬的措施，7月31日签署行政命令，对印度输美商品加征25%的关税，主要涉及纺织品、钢铁和农产品等领域。8月6日，特朗普再次加码，将关税总额提高到50%。这一举措对印度经济造成了极大压力，尤其是纺织业，印度是全球主要的纺织品出口国，而美国又是其最大出口市场。印度纺织业协会的数据显示，关税生效的第一周就有超过50家工厂倒闭。孟买的纺织商拉杰什无奈地对媒体表示：“现在我们的衬衫在美国连孟加拉国的都卖不过了。”
随着经济压力不断增大，印度股市迅速下跌，卢比汇率跌至历史新低。特朗普还威胁称，如果印度继续进口俄罗斯石油，关税还会进一步增加。在这样的经济压力下，莫迪政府迅速作出反应。8月6日，印度媒体纷纷报道，莫迪将于8月31日至9月1日访问中国，参加上海合作组织峰会。这是自2018年武汉会晤以来，印度总理的首次访华。
这一转变早有迹象，早在7月中旬，印度外长苏杰生便已访问中国，并参加了上合组织外长会议；6月下旬，印度防长拉杰纳特·辛格也带队参加了上合组织防长会议，双方官员五年来的首次接触。这一系列的外交活动表明，印度开始采取更为务实和灵活的外交政策，显然是对特朗普政策的回应。
特朗普的关税“大棒”无意中为中俄推动的“破冰”创造了契机。中俄两国在过去五年内未能促成的合作，如今却因特朗普的两周行动而提前完成。莫迪的这次访华不仅让他参加上合组织峰会，还计划会后访问日本，进行与首相石破茂的会谈。这一安排传递出明显的信号——印度既能与中国展开合作，也能与美国盟友保持关系，战略自主才是印度的核心立场。
清华大学国际关系研究院院长阎学通教授对此指出，美国的压制政策反而加速了全球多极化的进程，正如欧盟外交与安全政策高级代表何塞普·博雷利所言：“美国的关税政策无意中为中俄印合作铺平了道路，这简直是21世纪的最大黑色幽默。”
对于拜登政府来说，这无疑是一次巨大的打击。美国四年来通过高层互访、技术转让和联合军演等手段，投入了数百亿美元来拉拢印度，试图将其纳入印太战略框架。然而，特朗普短短两周内的一系列行动却让这些努力几乎付诸东流。随着印太战略的核心支点动摇，美国在亚太的盟友体系出现裂痕。日本一方面与美国签署协议，另一方面却暗中与中国洽谈稀土合作；澳大利亚也减少了对美农产品出口，转而加强对华铁矿石供应。
在这种背景下，印度的选择愈加清晰。根据印度财政部的测算，特朗普的关税政策将直接抹去印度2023年GDP增长的1.2个百分点。而如果中印经济合作全面恢复，印度有望创造超过300万个就业岗位。就在莫迪访华前，印度已宣布与中国在孟加拉湾海上风电项目上展开合作，投资额超过80亿美元。尤其在新能源领域，印度进口的俄罗斯石油面临美国威胁时，中国的合作方案为印度提供了可行的战略替代。
特朗普或许从未预料到，他的关税大棒不仅没能让印度屈服，反而将印度推向了中国。这一事件再次表明，在国际关系中，蛮力永远无法替代智慧。美国试图通过霸权维持全球地位，但事实证明，这种做法反而加速了全球多极化的进程。
参考资料：
1.《印媒放风：莫迪将于8月31日访华，7年来首次》2025-08-06 22:44 | 来源：观察者网
2.《中孟巴启动三边合作机制：扎实的双边关系打底，可在三大合作领域发力》2025-06-24 15:51 | 来源：澎湃新闻
3.《中国驻印度大使谈中印关系：正处在改善发展关键阶段，需要双方积极有为——中国驻印度大使徐飞洪接受中国日报书面采访》2025-04-01 12:25 | 来源：中国日报网
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